Klargörande om bygglov

I dagarna har kommunen fått frågor om lämnat bygglov för Strömstierna pizzeria, restaurangen som brann ned till grunden under vårvintern. Dialogen med ägaren om bygglov för ny restaurang har pågått under våren och den 26 juni beviljade miljö- och byggnämnden bygglov för en ny restaurang på samma plats som tidigare.

Frågorna om bygglovet har främst gällt bygglovsavgift och kritik har framförts mot storleken på avgiften samt mot själva handläggningen av bygglovet.

Om taxan

Den beslutade avgiften för bygglovet är 150 714 kronor. Avgiften följer kommunens plan- och byggtaxa som i sin tur baseras på nationella riktlinjer för bygglovstaxor för landets kommuner. Dessa riktlinjer är framtagna av Sveriges kommuner och regioner, SKR. Samma avgift gäller för restaurangkedjan Max som nyligen beviljades bygglov för den nya restaurang som ska ersätta den byggnad som brandhärjades i Skee under våren.

Strömstads kommun har som andra kommuner att följa Kommunallagens regler om likabehandling och får inte göra skillnad mellan företag, även om de har olika förutsättningar. Taxan beslutas varje år av kommunfullmäktige där samtliga partier i Strömstad är representerade.

Om handläggningstiden och hörande av granne

Bygglovet har handlagts skyndsamt vilket alltid är en prioritet. Målet har varit att hitta lösningar för en ny byggnation inom ramen för vad detaljplanen medger.

Ett bygglov av den typ som nu är aktuell kräver enligt plan- och bygglagen att grannar som direkt angränsar till fastigheten eller kan vara berörda av verksamheten (till exempel på andra sidan gatan) får möjlighet att yttra sig. Sådant ”grannehörande” sköts av kommunen.

I just detta ärende ändrades ansökan under handläggningen och grannarna fick därför höras två gånger. Flera remissinstanser har också fått möjlighet att yttra sig. Den som ska yttra sig har vanligtvis två veckor på sig att inkomma med synpunkter. Detta tillsammans med ändringar under handläggningens gång kan bidra till att handläggningen kan ta längre tid. Handläggningstiden från datumet som det aktuella ärendet var komplett efter ändringen var tre veckor.

Kommentar från Miljö- och byggnämndens ordförande Ola Persson (m):

Med anledning av de frågor som lyfts i sociala medier vill jag förtydliga att det aldrig funnits någon annan ambition än att möjliggöra så att ny verksamhet kan etableras på platsen där den beklagliga branden drabbade den aktuella restaurangen. I ärendet har kommunens handläggare varit mer än behjälpliga och tagit en aktiv roll för att det sökande företaget ska få så mycket som möjligt av sina önskningar, som lagstiftningen tillåter, tillgodosedda.

När det gäller taxan är det miljö- och byggnämnden som inför beslut i kommunfullmäktige, föreslår taxan för de ärenden som hanteras inom nämndens ansvarsområde. Jag förstår att den aktuella avgiften kan uppfattas som hög. Oavsett synpunkter på taxan så är det viktigt att förtydliga att inga fel har gjorts i handläggningen rörande avgiften, utan vi får konstatera att det är så taxan ser ut.

Kommunens Plan- och bygglovstaxa för 2025 är beslutad utifrån SKR:s rekommendationer, avgiften är till 60 procent taxefinansierad (via avgifter) och 40 procent skattefinansierad. Nämndens avsikt är att få en så rättvis taxa som möjligt. Det jobbet pågår löpande.

Jag vill betona att tjänstepersonerna i detta ärende har följt regler och riktlinjer till punkt och pricka. Vi i nämnden kommer att ta till oss de åsikter som har framförts och se hur en mer ”rättvis” taxa kan utformas. I övrigt så ser vi fram emot en nybyggd och fin restaurang med tiden.