Grunden för god ekonomisk hushållning är att varje generation själv bär kostnaderna för den service som den konsumerar, vilket innebär krav på överskott i budgeten. De ekonomiska målen och budgeten utgör en ram för verksamheten. Verksamheten ska bedrivas kostnadseffektivt och att det ska finnas tydliga mål för vad som ska presteras.
Skäl till överskott i budgeten
- Värdesäkring av det egna kapitalet
Kommunen får inte förbruka sin förmögenhet för att täcka löpande behov. Det innebär att det egna kapitalet måste tillföras nya medel från överskott i det årliga resultatet för att inte urholka värdet i takt med stigande inflation.
- Egenfinansiering av investeringar
Kommunen ska kunna finansiera sina investeringar med egna medel, vilket kräver överskott. Nya investeringar är normalt dyrare beroende på inflation och på att teknik och krav avancerat. Överskottet måste till för att täcka fördyringen. - Reservera medel för stigande pensionskostnader
Kommunerna har en särskild metod för att redovisa "pensionsskulden" till de anställda. Den gör att pensionskostnaderna stiger successivt fram till omkring år 2030, för att därefter långsamt sjunka. Kommunen kommer att ha betydande kostnad för pensioner under lång tid. För att inte belasta framtida skattebetalare med kostnadsökningen som avser tidigare intjänade pensioner, behöver kommunen bygga upp en reserv i det årliga resultatet.
- Reserv för oförutsedda kostnader
Kommunens budget bör innehålla en marginal för oförutsedda kostnader för att på så sätt försäkra sig om att det årliga resultatet garanterat når upp till resultatmålet.
Finansiella mål för god ekonomisk hushållning
- Det långsiktiga resultatmålet är satt till minst 4 procent av skatter, generella statsbidrag och kommunal utjämning, mätt som ett genomsnitt över fyra år. Avstämning av resultatmålet ska göras mot årets resultat efter avdrag för balanskravsjusteringar och netto från exploateringsverksamhet.
- Avkastningskravet för AB Strömstadslokaler fastställs till att bolagets överskott ska uppgå till 0,5 procent av bolagens totala kapital.
- Avkastningskravet för AB Strömstadsbyggen fastställs till att bolagets överskott ska uppgå till 0,75 procent av bolagens totala kapital.
- Soliditeten inklusive pensionsförpliktelser får inte understiga 25 procent.
- AB Strömstadslokaler soliditet ska öka med 0,5 procent per år.
- AB Strömstadsbyggens soliditet ska öka med 0,5 procent per år.